בשורה לשמואל הנביא: מתחם חוצות הדר הוכרז כמתחם פינוי בינוי
פרסום רשמי של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית מעניק לפרויקט בשכונת שמואל הנביא מעמד של מתחם מהיועד לפינוי ובינוי
• ההכרזה מעגנת את זכויות הדיירים במסגרת חוקי ההתחדשות העירונית והמיסוי
• הפרויקט נערך לשלבים המעשיים הבאים
מאת: כתב נדל"ן
ביום כ"ב בטבת התשפ"ו (11 בינואר 2026) פורסמה ברשומות המדינה הכרזה רשמית של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, שלפיה מתחם שמואל הנביא / עץ הדר בירושלים, המוכר כמתחם חוצות הדר, מוכרז כמתחם פינוי בינוי.
ההכרזה ניתנה מכוח הסמכות הקבועה בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית. מדובר במהלך סטטוטורי משמעותי, המשלים את המעטפת הממשלתית של הפרויקט ומעגֵן אותו באופן מלא במסגרת החוק.
הכרזת המתחם מכניסה את הפרויקט למסלול הייעודי של פינוי בינוי, החוסה תחת מכלול החקיקה הרלוונטית, ובהם: חוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי), חוק התכנון והבנייה, חוק מיסוי מקרקעין וחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית.
במישור המעשי, המשמעות עבור בעלי הדירות היא עיגון זכויותיהם במסגרת החוקית שנקבעה לפרויקטים של התחדשות עירונית, ובכלל זה: החלת הסדרי מיסוי ייעודיים הקבועים בחוק מיסוי מקרקעין, לרבות פטור ממס שבח וממס רכישה בגין חלקם בעסקת הפינוי בינוי עם היזם, בכפוף לעמידה בתנאי החוק.
החלת ההסדרים הנוגעים להיטל השבחה, כך שהשבחה תכנונית הנובעת מתהליך פינוי בינוי נבחנת במסגרת הדין הייעודי למתחמים מוכרזים.
תחולה מלאה של מנגנוני החוק להתמודדות עם סרבנות, המאפשרים לרוב הדיירים לקדם את הפרויקט בהתאם לכללים שנקבעו בדין.
חיזוק מעמדו התכנוני של המתחם כפרויקט בעל חשיבות ציבורית, המקודם במסלול ייעודי מול מוסדות התכנון.
הכרזת המתחם מהווה חיזוק משמעותי לתהליך המצוי כבר בעיצומו. למתחם קיימת תב"ע מאושרת ובתוקף, ובשלב זה מקודמת עבודת התכנון המפורט לקראת היתר בנייה, לרבות תיאומים עם גורמי תשתית. זאת, לאחר קבלת תיק מידע להיתר והיערכות לפתיחת תיק רישוי.
עם השלמת ההכרזה הממשלתית, צפוי הפרויקט להתקדם לשלבים הבאים: הצגת התכנון המפורט בפני נציגות הדיירים, כתכנון המיועד להגשה להיתר, מינוי שמאי לצורך ניקוד הדירות הקיימות, כחלק מהיערכות להליך בחירת הדירות החדשות, פתיחת תיק היתר בנייה והתקדמות בעמידה בתנאי הסף הנדרשים בהליכי הרישוי והמשך פעילות להשלמת הצטרפות כלל בעלי הדירות למיזם.
הכרזת מתחם חוצות הדר כמתחם פינוי־בינוי מהווה נדבך מרכזי בביסוסו של אחד מפרויקטי ההתחדשות העירונית המשמעותיים שמואל הנביא.
ההכרזה מחזקת את הוודאות המשפטית והכלכלית של הדיירים, וממקמת את הפרויקט במסלול ברור לקראת קבלת היתר בנייה והתקדמות לביצוע.
הפרויקט מקודם בליווי מקצועי ובהובלת חוצות ירושלים, תוך המשך עבודה שוטפת מול הדיירים והרשויות.
